手机实名制是指用户在申请手机服务时,需提供真实的身份信息进行注册,以确保手机号码与身份信息的一致性,以下是手机实名制的具体实施方法:
1、政策立法
出台法律法规:2009年工信部印发《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》,并力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》。
明确法律条文:2012年,全国人大常委会发布《关于加强网络信息保护的决定》,将电话用户实名纳入法律范围。
制定专门规定:2013年,工信部制定了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》。
2、运营商执行
通知老用户补登记:电信企业通过电话、短信、公告等方式通知未实名的老用户,在规定时间内补办手续,对于逾期不补登的,暂停通信服务并再次催告。
核验新用户身份:新用户办理入网业务时,需出示有效身份证件,并进行严格核验。
3、技术支持
开发专用应用程序:电信企业和营销渠道使用专项移动应用程序自动读取二代身份证设备,并向后台上传信息,末梢渠道不留身份信息以防泄漏。
建立数据库:将用户实名信息存储在互联网数据库上,便于查询和管理。
4、监督与处罚
强化监督管理职责:地方通信管理部门对实名制工作提出具体要求和指导意见;加强对移动通信运营商和短信息服务提供者的监管。
加大处罚力度:对于违规现象,如转售企业违规操作、未实名用户继续使用等,进行快速关停“黑卡”,并对相关责任人进行处罚。
手机实名制的实施涉及多个环节,需要从政策立法、运营商执行、技术支持以及监督与处罚等多方面共同努力,确保手机号码与身份信息的一致性,维护用户的合法权益和社会的安全稳定。