1、灵活性和针对性:
- 制定与实施通常采用行政程序,程序较简单且能迅速调整,一国政府可以根据本国产业发展情况和市场需求,快速出台新的技术标准、认证要求或进口许可规定等非关税措施,以限制某类商品的进口,保护本国相关产业,相比关税措施需要经过复杂的立法程序,非关税壁垒更具灵活性,能够及时应对贸易变化。
2、隐蔽性和歧视性:
- 非关税壁垒往往不如关税那样明确和透明,一些非关税措施,如复杂的技术标准、苛刻的卫生检疫规定、繁琐的通关手续等,可能看似是为了保护消费者安全、健康或环境,但实际上可能被用作限制进口的手段,具有较强的隐蔽性,非关税壁垒可以针对特定国家或特定产品实施差别待遇,具有明显的歧视性。
3、多样性:
- 包括进口配额制、进口许可证制、外汇管制、政府采购政策等多种类型,进口配额制直接限制进口商品的数量;进口许可证制通过对进口商品进行审批和许可来控制进口;外汇管制通过限制外汇的使用来间接影响进口;歧视性的政府采购政策优先购买本国产品,排斥进口产品等。
非关税壁垒对国际贸易有以下影响:
1、对进口国的影响:
积极影响方面:
保护本国产业:非关税壁垒可以限制外国商品进入本国市场,减少外国商品对本国产业的冲击,为本国产业的发展提供时间和空间,对于一些新兴产业或幼稚产业,通过实施非关税壁垒,可以避免其受到国外成熟产业的激烈竞争,促进本国产业的成长和发展。
增加财政收入:部分非关税壁垒措施,如进口许可证收费、技术标准检测费用等,可以为进口国政府带来一定的财政收入。
调整贸易结构:非关税壁垒可以引导进口商品的结构和方向,促使进口国企业优化产业结构,提高产品的质量和附加值,通过提高技术标准和环保要求,鼓励企业加大技术创新和环保投入,推动产业升级。
消极影响方面:
降低消费者福利:非关税壁垒限制了商品的自由流通,减少了消费者的选择,可能导致商品价格上涨、质量下降,从而降低消费者的福利水平,进口商品因受到非关税壁垒的限制而供应减少,价格上升,消费者不得不以更高的价格购买商品,或者只能选择质量较差的替代品。
引发贸易摩擦:非关税壁垒容易引发其他国家的不满和报复,导致贸易摩擦和贸易争端的升级,其他国家可能会采取相应的贸易限制措施,形成恶性循环,影响国际贸易的正常秩序和发展。
2、对出口国的影响:
积极影响方面:
促进产业升级:出口国面对非关税壁垒的压力,可能会加快技术创新和产业升级,提高产品的质量和竞争力,为了符合进口国的技术和标准要求,出口国企业需要不断改进生产工艺、提高管理水平,从而推动整个产业的发展。
拓展市场多元化:非关税壁垒促使出口国积极开拓其他市场,减少对某一市场的依赖,降低贸易风险,当某一市场设置非关税壁垒时,出口国可以将产品转向其他没有设置非关税壁垒的市场,实现市场多元化。
消极影响方面:
出口受阻:非关税壁垒直接限制了进口国的商品数量,使得出口国的商品难以进入进口国市场,导致出口减少,这可能会影响出口国企业的生产和销售,进而影响整个国家的经济增长和就业。
增加贸易成本:为了满足进口国的非关税壁垒要求,出口国企业需要投入大量的人力、物力和财力进行技术研发、产品改造、标准认证等,增加了企业的经营成本,繁琐的通关手续、检测程序等也会延长商品的交付时间,增加企业的物流成本和时间成本。